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文明城市常德呼唤文明养狗

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发表于 2019-7-26 09:24:35 | 显示全部楼层 |阅读模式

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文明城市常德呼唤文明养狗

    近年来,养犬热逐年升温。越来越多的市民将养狗当成生活乐趣,遛狗成为街头一景。然而,因养狗衍生的环境污染、伤人扰民、传播疫病等问题也随之而来,给城市管理、市容环境及居民人身安全带来了一定的影响,“狗患”已经成为一个严峻的社会问题。近日,市文明办和市城市管理和综合执法局联合发布了《文明养犬倡议书》,引发市民热议。
    《倡议》顺应了市民期待
    “作为全国文明城市,文明养犬是城市文明和市民素质的综合体现,这个倡议很有积极意义,我非常赞同。”市人大代表欧兰英关注城市养犬问题已经很多年了,她经过调查发现,目前仅武陵区犬类总数已达到2万多只,登记造册、注射疫苗的只有1.5万只左右。2017、2018年武陵区接报犬类警情分别为218起、234起,其中犬类伤人事件分别为66起、67起。而回顾这些狗伤人的事件,管理失当是最关键的因素,狗祸即“人祸”。“我看到倡议后,马上发朋友圈,转发微信群,号召大家都文明养犬。”
    养犬并非不可以,但一定要遵守规定,进行文明养犬,这是很多市民看待养犬行为的心声。市民李女士认为:“这个呼吁十分有必要,规范城区不文明养狗势在必行,我经常看到在诗墙公园、常德河街等旅游景点看到有人遛狗不牵绳,吓到其他人都不以为然,常德可是‘全国文明城市’‘全国旅游城市’,这样不文明的行为是给城市形象抹黑。”
    公务员邢化明已经养狗18年,养狗既是一种习惯,也是一种感情寄托。他每次出门遛狗都牵好绳、收拾狗粪。有一次他正在路边收拾自己狗的粪便,一位老人举着相机给他拍照,他问原因,老人说:“现在像你这样收拾自己宠物狗粪便的情况实在是太少了。”邢化明觉得管好自家的宠物狗是养狗人的基本素质,如今不文明养狗确实是一个亟待规范的问题,现在这个倡议可以说是顺应了市民的期待。
    犬只管理存在“真空地带”
    规范城市养狗,需要形成文明共识,也需要强有力的管理。欧兰英告诉记者,市政府虽然在2001年发布了《关于加强城区犬只管理的通告》,但不能作为相关部门对犬只管理的法律依据,而且犬类管理涉及公安、卫生、防疫、畜牧、城管、物价等多个部门,难以形成合力进行有效管理,犬只管理存在一定程度的“真空地带”。
    超市和商场的管理者,虽然设置了标识“宠物禁止入内”,但还是有市民将宠物带进卖场,工作人员只能劝阻和提醒。江北城区滨湖公园、白马湖文化公园、屈原公园、丁玲公园四大公园管理处,对市民不文明遛狗更是没办法。近日,几条狗在市城区武陵阁步行城景观喷泉池“洗澡”的视频走红网络,视频中的狗狗不仅将这里当成“澡堂”撒欢,还破坏了周边的花草,武陵阁商业步行城管理办公室的工作人员经过一段时间的蹲守,将狗主人逮了个正着,然而最后的处罚也仅仅只是赔偿花草的损失。
    对于不文明养狗的行为,市民和这些公共场所管理者曾经投诉到城管、公安等部门。城管和公安因为没有相应的法律法规依据,显得也很无奈。
    市城市管理和综合执法局政策法规科的工作人员告诉记者,城管部门并无犬只管理的相关职能,面对市民投诉养狗的不文明现象,只能要求城管队员进行劝阻,要求环卫工人对街道、广场等公共场所的狗屎及时清扫。
    市公安局武陵分局城管执法大队大队长何源说到不文明养狗,也有苦恼,基层派出所、110接到相关投诉只能进行劝阻,依据相关法律,目前公安部门只能对疯狗进行处置,如果犬只对市民造成了伤害,只能按《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定来进行处理。
    ▶编后   
    我市《文明养犬倡议书》发出后,引发市民热议。连日来,在城区大街小巷,在社交微信平台,大家纷纷发声,讨论十分热烈,文明养犬已成为当下热点话题。本报从今日起推出关注城市文明养狗系列报道,记录各个层面的声音,力求形成共识,助力我市文明城市建设。
    生活在一个城市中,每个人的行为都与其他人有着千丝万缕的联系,爱犬者、养犬者与惧犬者、厌犬者难免产生矛盾,爱犬者有养犬的权利,厌犬者有拒犬的道理,这一背景,使文明养犬显得特别重要,看似简单的养犬行为,折射出的是市民素质,考验的是城市管理者的治理智慧。
    犬的问题,归根到底还是人的问题。呼唤明晰责权,树规立法,使养犬行为有章可循,是解决这一问题的一把钥匙。欢迎广大市民参与到这一与大家生活息息相关话题之中,可通过登陆尚一网论坛,扫码参与常德融媒互动等路径将自己的声音发布出来。文明城市的创建与保牌需要每个市民的参与,只有文明养犬,才能“养”出城市的文明。



     
 楼主| 发表于 2019-7-27 09:57:09 | 显示全部楼层


8月中旬开始 常德城市养犬专项治理工作启动

      7月26日,常德市城市养犬规范管理工作会议召开,会议认真讨论了《常德市城市养犬集中整治工作方案(讨论稿)》和《关于规范城市养犬行为的通告(讨论稿)》,学习了国务院办公厅转发公安部等部门《关于进一步加强和改进城市养犬管理工作意见的通知》。副市长、市公安局长李忠参加会议并讲话。
    近年来,我市居民养犬逐渐增多,由此带来的各类安全、卫生、环境问题日益突出,特别是养犬不登记、不免疫和犬只伤人、犬吠扰民、乱拉排泄物、病(狂)犬传播疾病、违规饲养烈性犬和大型犬等问题,影响了人民群众的正常生活。为进一步规范城市养犬行为,加强和改进养犬管理工作,我市将从8月中旬开始,组织开展城市养犬专项治理。这次专项治理分三个步骤进行,宣传发动(8月1日—8月15日);集中整治(8月16日—12月31日);登记备案(9月1日—10月31日),通过广泛宣传发动、集中登记备案、强力整治规范,倡导依法、文明、科学养犬,切实解决违法违规养犬、不文明养犬等问题。
    李忠强调,各个单位和责任人要提高政治站位,常德是文明卫生城市,随着养犬问题的暴露,已经到了需要急切解决的时候,要坚决保护好人民群众的人身安全和合法权益,维护良好社会秩序,营造安全、健康、和谐的社会环境;要规范管理,要在短时间内见到成效,管理部门要建立长效机制和常态化管理,回应老百姓的关切;要形成合力,规范养犬工作不是一个人一个部门的事情,各部门之间要形成强大合力;要注意方法,广泛宣传发动,吸收好的做法经验,营造良好的工作氛围;要加强组织,压实属地责任和部门责任,打好城市养犬规范管理工作攻坚战。

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